Les plus hauts tribunaux du Brésil annulent la taxe sur les exportations de pétrole d'ici... ?

En mars 2026, le Brésil a imposé une taxe à l'exportation de 12 % sur le pétrole brut par le biais de la mesure provisoire (MP) 1.340/2026. La taxe a depuis été prolongée par des résolutions de la Chambre du commerce extérieur (Gecex-Camex) et les producteurs de pétrole la contestent devant les tribunaux.

Ce marché répondra « Oui » si la Cour fédérale suprême (STF) ou la Cour supérieure de justice (STJ) du Brésil rend une décision qualificative sur le fond selon laquelle la taxe à l'exportation de pétrole brut, ou sa perception, est inconstitutionnelle ou autrement illégale, en tout ou en partie, à moins que la décision ne laisse aucun contribuable en mesure de récupérer le montant payé au titre de la taxe à la date spécifiée, 23 h 59, heure de Brasilia (BRT). Dans le cas contraire, ce marché répondra « non ».

La « Taxe à l'exportation de pétrole brut » est la taxe fédérale à l'exportation (Imposto de Exportação) sur les pétroles bruts (NCM 2709) imposée par le MP 1.340/2026 et maintenue par la Résolution Gecex n° 938/2026 et les résolutions Gecex-Camex ultérieures, y compris tout acte qui l'étend, la renouvelle ou la modifie. Les modifications du taux de la taxe n’affecteront pas ce marché ; une décision concernant la taxe, quel qu'en soit le taux, pour n'importe quelle partie de la période au cours de laquelle elle a été perçue, sera admissible.

Seules les décisions suivantes seront prises en compte : (i) au STF, une décision du tribunal plénier (Plenário) dans le cadre d'une action constitutionnelle directe (ADI, ADC ou ADPF) ou dans le cadre d'un appel extraordinaire (recurso extraordinário) décidé sous répercussion générale (repercussão geral) ; et (ii) au STJ, une décision de la section compétente (Seção) ou du Tribunal spécial (Corte Especial) dans le cadre d'un appel spécial (recurso especial) décidé dans le cadre de la procédure de recours répétitifs (recursos repetitivos) ou d'un incident de prise de juridiction (incidente de assunção de competência). La décision doit, selon ses propres termes, s'appliquer à la taxe à l'exportation de pétrole brut ou aux actes qui l'imposent ou l'étendent. Aucun acte distinct de la Receita Federal, de la Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional ou de tout autre organisme acceptant ou mettant en œuvre la décision n'est requis.

Une décision déclarant la taxe illégale pour une partie seulement de la période au cours de laquelle elle a été collectée (par exemple, uniquement la période postérieure aux extensions Gecex-Camex) sera admissible. Une décision qui ne dit rien sur les remboursements, ou qui limite les remboursements à certaines périodes ou à certains contribuables, sera admissible. Une décision qui module ses effets de manière à ce qu'aucun contribuable ne puisse récupérer le montant payé au titre de l'impôt ne sera pas admissible.

Les décisions préliminaires ou provisoires (y compris les injonctions et les décisions de juges individuels non confirmées par l'ensemble du tribunal ou la section concernée), les décisions des tribunaux inférieurs, les décisions dont les effets sont limités aux parties d'une affaire individuelle et les ordonnances de procédure qui ne tranchent pas sur le fond ne seront pas admissibles. Les décisions concernant une autre mesure de taxe à l'exportation (y compris l'ADPF 1325 telle que déposée, qui concerne la taxe à l'exportation de 2023) ne seront pas prises en compte, à moins que la décision, selon ses propres termes, ne s'applique également à la taxe à l'exportation de pétrole brut ou aux actes l'imposant ou l'étendant. L'abrogation, l'expiration, la suspension ou la réduction de l'impôt par l'exécutif ou le Congrès ne seront pas admissibles.

Une décision sera prise en compte à la première des dates suivantes : (i) l'annonce du résultat (proclamação do resultado) après la conclusion du jugement, ou (ii) la publication du procès-verbal du jugement (ata de julgamento) dans le journal judiciaire officiel (Diário da Justiça Eletrônico ou tout autre système successeur), à condition que les effets de la décision ne soient pas suspendus ou suspendus à ce moment-là. Si les effets de la décision sont suspendus ou suspendus à ce moment-là, ils entreront en vigueur lorsque la suspension ou la suspension sera levée.

Si, à ce moment-là, la question de savoir s’il convient de limiter les effets de la décision dans le temps ou dans sa portée (modulação de efeitos) est en suspens ou a été réservée à une session ultérieure, la décision ne sera valable qu’une fois cette question tranchée, et seulement si, après cette décision, au moins certains contribuables restent en mesure de récupérer une partie du montant payé au titre de l’impôt.

Les votes intérimaires, y compris les votes exprimés lors d'une session interrompue par une demande de réexamen plus approfondi (pedido de vista) ou par le renvoi de l'affaire à une session en personne (destaque), ne constituent pas une annonce du résultat. Pour les jugements en sessions virtuelles, le jugement sera considéré comme terminé uniquement lorsque la session se terminera avec le jugement conclu, et non lorsqu'une majorité des votes aura été exprimée.

Les requêtes en instance de clarification (embargos de declaração) n’empêchent pas une décision d’être admissible à moins que le tribunal n’en suspende les effets. La qualification doit avoir lieu avant la date spécifiée, 23h59 BRT. Une fois la décision qualifiée, ce marché répondra « Oui », indépendamment de tout appel, suspension, annulation ou modulation ultérieur.

La source de résolution pour ce marché sera l'information officielle du STF et du STJ, y compris le Diário da Justiça Eletrônico ; cependant, un consensus sur des rapports crédibles peut également être utilisé.