Pengadilan tinggi Brasil menghapuskan pajak ekspor minyak dengan...?

Pada bulan Maret 2026, Brasil mengenakan pajak ekspor minyak mentah sebesar 12% melalui Tindakan Sementara (MP) 1.340/2026. Pajak tersebut telah diperpanjang berdasarkan resolusi Kamar Dagang Luar Negeri (Gecex-Camex), dan produsen minyak menggugatnya di pengadilan.

Pasar ini akan memutuskan “Ya” jika Mahkamah Agung Federal Brasil (STF) atau Pengadilan Tinggi (STJ) mengeluarkan keputusan yang memenuhi syarat mengenai pajak ekspor minyak mentah, atau pungutannya, tidak konstitusional atau melanggar hukum, secara keseluruhan atau sebagian, kecuali jika keputusan tersebut tidak membuat wajib pajak dapat memperoleh kembali jumlah yang dibayarkan berdasarkan pajak pada tanggal yang ditentukan, pukul 23:59 waktu Brasília (BRT). Jika tidak, pasar ini akan menjawab “Tidak”.

“Pajak Ekspor Minyak Mentah” adalah pajak ekspor federal (Imposto de Exportação) atas minyak bumi mentah (NCM 2709) yang dikenakan oleh MP 1.340/2026 dan dilanjutkan dengan Resolusi Gecex No. 938/2026 dan resolusi Gecex-Camex berikutnya, termasuk tindakan apa pun yang memperluas, memperbarui, atau memodifikasinya. Perubahan tarif pajak tidak akan mempengaruhi pasar ini; maka suatu keputusan mengenai pajak berapa pun tarifnya, untuk jangka waktu mana pun dalam jangka waktu pemungutannya, akan memenuhi syarat.

Hanya putusan-putusan berikut yang memenuhi syarat: (i) di STF, keputusan pengadilan penuh (Plenário) dalam tindakan konstitusional langsung (ADI, ADC, atau ADPF) atau dalam banding luar biasa (recurso extraordinário) yang diputuskan berdasarkan dampak umum (repercussão geral); dan (ii) di STJ, keputusan dari bagian yang berwenang (Seção) atau Pengadilan Khusus (Corte Especial) dalam banding khusus (recurso especial) yang diputuskan berdasarkan prosedur banding berulang (recursos repetitivos) atau dalam insiden asumsi yurisdiksi (incidente de assunção de competência). Keputusan tersebut harus, dengan ketentuannya sendiri, berlaku terhadap Pajak Ekspor Minyak Mentah atau tindakan yang memberlakukan atau memperluasnya. Tidak diperlukan tindakan terpisah oleh Receita Federal, Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, atau badan lain mana pun yang menerima atau melaksanakan keputusan tersebut.

Keputusan yang menyatakan bahwa pajak tersebut melanggar hukum hanya untuk sebagian jangka waktu pemungutannya (misalnya, hanya jangka waktu setelah perpanjangan Gecex-Camex) akan memenuhi syarat. Keputusan yang tidak mengatur pengembalian dana, atau yang membatasi pengembalian dana pada periode atau wajib pajak tertentu, akan memenuhi syarat. Keputusan yang mengatur dampaknya sehingga tidak ada wajib pajak yang dapat memperoleh kembali jumlah yang dibayarkan berdasarkan pajak tidak akan memenuhi syarat.

Keputusan-keputusan pendahuluan atau sementara (termasuk keputusan-keputusan dan keputusan-keputusan oleh masing-masing hakim yang tidak dikonfirmasi oleh pengadilan penuh atau bagian yang relevan), keputusan-keputusan dari pengadilan-pengadilan yang lebih rendah, keputusan-keputusan yang pengaruhnya terbatas pada pihak-pihak dalam suatu perkara tertentu, dan perintah-perintah prosedural yang tidak menentukan manfaatnya tidak akan memenuhi syarat. Keputusan-keputusan mengenai kebijakan pajak ekspor yang berbeda (termasuk ADPF 1325 sebagaimana diajukan, yang menyangkut pajak ekspor tahun 2023) tidak akan memenuhi syarat, kecuali keputusan tersebut, berdasarkan ketentuannya sendiri, juga berlaku terhadap Pajak Ekspor Minyak Mentah atau undang-undang yang memberlakukan atau memperluasnya. Pencabutan, berakhirnya masa berlaku, penangguhan, atau pengurangan pajak oleh eksekutif atau Kongres tidak akan memenuhi syarat.

Suatu putusan akan memenuhi syarat pada waktu yang lebih dulu (i) pengumuman hasil (proclamação do resultado) setelah putusan selesai, atau (ii) publikasi berita acara putusan (ata de julgamento) dalam lembaran resmi peradilan (Diário da Justiça Eletrônico atau sistem penggantinya), dengan ketentuan bahwa dampak putusan tersebut tidak ditunda atau ditangguhkan pada saat itu. Jika dampak keputusan tersebut ditunda atau ditangguhkan pada saat itu, maka keputusan tersebut akan memenuhi syarat ketika penundaan atau penangguhan tersebut dicabut.

Jika, pada saat itu, pertanyaan apakah akan membatasi dampak keputusan tersebut dalam waktu atau ruang lingkup (modulação de efeitos) masih tertunda atau telah dicadangkan untuk sidang berikutnya, maka keputusan tersebut hanya akan memenuhi syarat setelah pertanyaan tersebut telah diputuskan, dan hanya jika, setelah keputusan tersebut, setidaknya beberapa wajib pajak masih dapat memperoleh kembali sejumlah yang dibayarkan berdasarkan pajak.

Pemungutan suara sementara, termasuk pemungutan suara yang dilakukan dalam suatu sidang yang diinterupsi oleh permintaan peninjauan lebih lanjut (pedido de vista) atau pemindahan perkara ke sidang tatap muka (destaque), bukan merupakan pengumuman hasil. Untuk putusan dalam sidang virtual, putusan dianggap selesai hanya apabila sidang berakhir dengan putusan selesai, bukan bila suara terbanyak telah diambil.

Mosi klarifikasi yang tertunda (embargos de declaração) tidak menghalangi suatu putusan untuk memenuhi syarat kecuali pengadilan telah menangguhkan dampak putusan tersebut. Kualifikasi harus dilakukan pada tanggal yang ditentukan, 23:59 BRT. Setelah keputusan memenuhi syarat, pasar ini akan menjawab “Ya” terlepas dari banding, penangguhan, pembalikan, atau modulasi berikutnya.

Sumber resolusi untuk pasar ini adalah informasi resmi dari STF dan STJ, termasuk Diário da Justiça Eletrônico; namun, konsensus mengenai pelaporan yang kredibel juga dapat digunakan.