امریکہ ایران حتمی نیوکلیئر ڈیل کی طرف سے…؟

14 جون، 2026 کو، امریکہ اور ایران نے ایک تحریری سفارتی معاہدے کا اعلان کیا، جس میں 60 دن کی قابل توسیع مدت بھی شامل ہے جس میں دونوں ممالک نے ایران کے جوہری پروگرام اور دیگر موضوعات کے حوالے سے "حتمی معاہدے" کے لیے بات چیت کرنے کا عہد کیا۔

یہ مارکیٹ "ہاں" میں حل کرتی ہے اگر ریاست ہائے متحدہ امریکہ اور ایران کے درمیان کسی قابل تحریر سفارتی دستاویز پر متعین تاریخ، 11:59 PM ET تک باہمی طور پر دستخط یا اپنایا گیا ہو۔ بصورت دیگر، یہ مارکیٹ "نہیں" پر حل کرتی ہے۔

جب تک تحریری آلے کو باضابطہ طور پر دستخط کے بغیر قبول نہیں کیا جاتا جیسا کہ ذیل میں بیان کیا گیا ہے، اس آلے پر امریکہ اور ایران دونوں کے دستخط ہونے چاہئیں۔ دونوں فریقوں کو یا تو ایک ہی دستاویز پر دستخط کرنا ہوں گے یا انفرادی دستاویزات پر دستخط کرنا ہوں گے جو بنیادی طور پر اور براہ راست ایک ہی بنیادی آلے کی قبولیت کی نشاندہی کرتے ہیں، قطع نظر اس کے کہ دستخط شدہ ورژن کے درمیان معمولی فارمیٹنگ، الفاظ یا ترجمے میں فرق ہو۔ دونوں جسمانی دستخط اور سرکاری طور پر جاری کردہ الیکٹرانک دستخط دستخط کے طور پر اہل ہوں گے۔

اگر تحریری دستاویز کو امریکہ اور ایران تسلیم کرتے ہیں کہ اس پر عمل درآمد کے لیے دستخط کی ضرورت نہیں ہے، تو دونوں ممالک کی طرف سے دستخط کے بغیر اس آلے کو باضابطہ اپنانا اہل ہو گا۔ باضابطہ گود لینے کو سرکاری اقدامات کے ذریعے قائم کیا جا سکتا ہے، بشمول:

(i) ایک باضابطہ مشترکہ بیان جس میں اعلان کیا جائے کہ ریاستہائے متحدہ اور ایران نے اس آلے کو اپنایا، منظور کیا، اس پر عمل درآمد کیا، نتیجہ اخذ کیا، یا دوسری صورت میں حتمی شکل دی؛

(ii) باہمی باضابطہ تصدیق کہ ایک ہی شائع شدہ انسٹرومنٹ پر اتفاق کیا گیا ہے، اپنایا گیا ہے، منظور کیا گیا ہے، اس پر عمل درآمد کیا گیا ہے، یا دونوں ممالک نے نتیجہ اخذ کیا ہے۔

(iii) ایک سرکاری قرارداد، وزارتی فیصلے، ایگزیکٹو فیصلے، یا مساوی ادارہ جاتی ایکٹ کے ذریعے اپنانا، منظوری، یا توثیق، جہاں وہ ایکٹ وہ طریقہ کار ہے جس کے ذریعے متعلقہ ملک اس آلے کو اپناتا ہے؛ یا

(iv) سرکاری سفارتی نوٹوں یا خطوط کا تبادلہ جو ایک ہی دستاویز کی قبولیت کی تصدیق کرتا ہے۔

کوالیفائنگ تحریری سفارتی آلہ لازمی ہے:

(i) 14 جون 2026، مفاہمت کی یادداشت، یا تو سرکاری ریاستہائے متحدہ یا ایرانی مواصلات میں، یا قابل اعتماد رپورٹنگ کے اتفاق رائے سے، حتمی معاہدے کے طور پر شناخت کیا جائے؛

(ii) کم از کم ایک مخصوص ذمہ داری قائم کریں جو ایران کے جوہری پروگرام کو ایک ٹھوس، قابل پیمائش بینچ مارک کے ذریعے محدود کرے جس کے خلاف تعمیل کا تجربہ کیا جا سکے، جو ایک متعین حد، ممانعت، یا مقدار کی شکل اختیار کر سکتا ہے (مثلاً، پاکیزگی کی سطح پر ایک مخصوص حد جس تک ایران یورینیم کو افزودہ کر سکتا ہے، یا ایران کو اس کے ذخیرے کو تباہ کرنے کا وعدہ، یا اس کی اضافی مقدار کو تباہ کرنے کے لیے۔ یورینیم کا ذخیرہ) غیر مخصوص یا مبہم پابندیاں، جن میں کوئی وضاحتی میٹرک نہیں ہے (مثال کے طور پر، جوہری ہتھیاروں کا حصول نہ کرنے کا عہد، جمود کو برقرار رکھنے کا عہد، یا IAEA کی نگرانی یا معائنہ کے تقاضوں کی پابندی کرنے کا معاہدہ جو ایران کے جوہری پروگرام کو خاص طور پر محدود نہیں کرتے ہیں) اہل نہیں ہوں گے۔

کوالیفائنگ انسٹرومنٹ کے مواد کو لاگو کرنے کے لیے ایک متفقہ ذمہ داری کے طور پر ظاہر کیا جانا چاہیے۔ درج ذیل اہل نہیں ہیں:

i

(ii) موجودہ ذمہ داری کے بجائے مستقبل کے مذاکرات کے لیے ایک کم از کم ضرورت کے طور پر واضح طور پر وضع کیا گیا ہے۔

(iii) ایک منزل، پلیس ہولڈر، یا کم از کم معیار جو واضح طور پر جاری یا مستقبل کے مذاکرات کی تشکیل کے مقصد کے لیے قائم کیا گیا ہے۔

ایک قطعی اور غیر مشروط ذمہ داری اہل ہو سکتی ہے، یہاں تک کہ اگر تکنیکی یا طریقہ کار کی تفصیلات بشمول عمل درآمد کی قطعی تاریخ، ٹائم فریم، یا ترتیب، مستقبل کے انتظامات کے تابع رہیں، بشرطیکہ یہ ذمہ داری اب بھی ایک ٹھوس، قابل پیمائش بینچ مارک قائم کرے جس کے خلاف تعمیل کی جانچ کی جا سکے۔ مشروط ذمہ داریاں اہل نہیں ہیں۔

آیا کوئی آلہ اہل ہے یا نہیں اس کا تعین بنیادی طور پر اس کے سرکاری طور پر جاری کردہ متن سے کیا جائے گا۔ کوالیفائنگ انسٹرومنٹ پر امریکہ اور ایران دونوں کی طرف سے مقررہ تاریخ، 11:59 PM ET تک دستخط یا رسمی طور پر اختیار کرنا ضروری ہے۔ اگر اس وقت تک اس طرح کے کسی آلے پر دستخط کیے جاتے ہیں یا باضابطہ طور پر اپنایا جاتا ہے، لیکن مکمل متن جاری نہیں کیا گیا ہے، اور حقیقی مادی ابہام باقی رہتا ہے کہ آیا یہ اس مارکیٹ کی ضروریات کو پورا کرتا ہے یا نہیں، یہ بازار متن کے زیر التواء تاریخ کے اجراء کے بعد 28 کیلنڈر دنوں تک کھلا رہ سکتا ہے۔ اگر 28 کیلنڈر دنوں کے بعد بھی متن جاری نہیں کیا گیا ہے تو، ریاستہائے متحدہ یا ایران کی طرف سے سرکاری اور حتمی اعلانات، اور معتبر رپورٹنگ کے اتفاق رائے کا استعمال اس بات کا تعین کرنے کے لیے کیا جائے گا کہ آیا آلہ اہل ہے یا نہیں۔

ایک ایسا آلہ جس میں امریکہ اور ایران کے علاوہ دیگر فریق بھی فریق ہیں، اہل ہوں گے، بشرطیکہ امریکہ اور ایران دونوں اس آلے کے فریق ہوں اور دیگر تمام ضروریات پوری ہوں۔

ایک بار جب کسی سفارتی دستاویز پر امریکہ اور ایران دونوں کی طرف سے دستخط کیے بغیر یا باضابطہ طور پر اپنایا جاتا ہے اور ایک قابل تحریر سفارتی دستاویز کی ضروریات کو پورا کرنے کی تصدیق کی جاتی ہے، تو اس مارکیٹ کی شرط پوری ہو جاتی ہے، قطع نظر اس کے کہ یہ آلہ بعد میں نافذ ہو جائے، اس کی توثیق ہو، قانون سازی یا معاہدے کی رضامندی حاصل کر لی جائے، یا ریاستہائے متحدہ کی طرف سے اس پر عمل درآمد کیا گیا ہو، یا اس پر عمل درآمد نہ کیا گیا ہو۔ یا ایران؟

اس مارکیٹ کے لیے بنیادی حل کے ذرائع ریاستہائے متحدہ اور ایران کی حکومتوں، یا ان کے مجاز نمائندوں کے سرکاری مواصلات ہوں گے۔ ریکارڈ کی بڑی خبر رساں ایجنسیوں کی معتبر رپورٹنگ کا اتفاق بھی استعمال کیا جا سکتا ہے۔